2007年11月，沁县新一届领导班子确立以来，县委、县政府提出了“建设北方水城，打造中国沁州”的发展战略。“北方水城，中国沁州”，是沁县深入贯彻科学发展观，总结全县经济社会发展的历史经验，重新认识和把握优势资源而提出的科学决策。沁县是浊漳河的发源地，地质结构稳定，水土资源特色明显，具备建设北方水城的良好条件。北方水城分县城水系建设和全境水系贯通两部分。该县优先发展县城，县城水系包括北海、西湖、瘦西湖、南湖和圪芦引水工程，漳河、小河、下曲峪河、迎春河等五条径流。设计将四湖五河贯通一线，绿水绕城，沿河滨湖配套开发，建设商贸、休闲、娱乐等区域，把县城建设成为集自然风光、休闲旅游、文化商贸为一体的具有南国风韵的新型城市。

为确保建设工程顺利实施，县委、县政府专门成立了由县长裴少飞任总指挥的建设指挥部，坚持效益开发和公益开发相结合的原则，发挥政府在城市建设中的主导作用，通过多渠道融资、产业化经营、争取政策性资金，积极筹集城市建设资金。围绕建设北方水城，已启动 “一园”“两馆”“两区”“两供”“两景”“五河”“八路”等共计26项工程。